Su no asistencia a la reunión en Brasil se percibe como una posible señal de debilitamiento de BRICS.
Xi Jinping visitó cumbres anteriores, pero esta vez envió al primer ministro Li Qiang sin una razón oficial clara, aparte de conflictos de agenda, según The Guardian.
La ausencia del presidente ruso Vladimir Putin, según observadores extranjeros, probablemente se deba a la orden de arresto de la Corte Penal Internacional, buscando evitar una situación incómoda para los organizadores del evento en Brasil, que han ratificado el estatuto de la CPI.
Como precedente, The Guardian recuerda el caso de Mongolia, que enfrentó un conflicto legal con la CPI tras la visita de Putin el año pasado, y su decisión de no asistir a la cumbre de BRICS en Sudáfrica en 2023, donde el presidente Cyril Ramaphosa no pudo garantizarle inmunidad.
BRICS, a menudo presentado como una alternativa al G7 para las economías en desarrollo, experimentó una rápida expansión, pero en opinión de The Guardian, esto ha diluido su coherencia ideológica como contrapeso al capitalismo occidental. Originalmente formado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, el grupo ahora incluye a Indonesia, Irán, Egipto, Etiopía, Arabia Saudita y Emiratos Árabes Unidos, países con realidades económicas y políticas muy diversas.
Brasil interpreta la expansión de BRICS como una señal del surgimiento de un nuevo orden mundial. Antonio Patriota, exministro de Relaciones Exteriores brasileño, argumenta que políticas como la de «America First» de EE.UU. aceleran el paso hacia un mundo multipolar con una distribución de poder más equilibrada.
Patriota añadió que es probable que surjan nuevas alianzas que desafíen el status quo. Señaló que incluso «donde antes había un único polo occidental, ahora quizás haya dos», sugiriendo una división dentro del propio bloque occidental.
Brasil, una potencia diplomática emergente en el Sur global, podría aprovechar la ausencia de los líderes ruso y chino para destacar su propia agenda, centrada en la reforma inclusiva de la gobernanza global.
Los anfitriones brasileños tienen propuestas concretas, incluyendo la transición a energías limpias, cooperación en el desarrollo de vacunas y la extensión del estatus de nación más favorecida a todos los miembros de la OMC.
Sin embargo, expertos como el Dr. Christopher Sabatini se muestran escépticos sobre la capacidad de Brasil para imponer su agenda, calificando a BRICS de «engorroso» incluso antes de la expansión. Sabatini predice conflictos de intereses (por ejemplo, China bloqueando la entrada de India al CSNU, los intereses petroleros frente a las metas climáticas de Brasil) y señala la oposición de India a una moneda BRICS.
El Dr. Samir Puri cuestiona si la transición a un nuevo orden es automática. Afirma que el «vacío» dejado por la retirada de EE. UU. de un papel multilateral más activo no garantiza que otros lo llenen de inmediato.
